Le Conseil régional de Bourgogne-Franche-Comté s’est réunit en session plénière les jeudi 11 et vendredi 12 décembre 2025. Les élus ont examiné et voté le budget primitif 2026, établi à 1,967 milliard d’euros, dont 1,535 milliard consacrés au financement des politiques publiques. La collectivité inscrit ce projet budgétaire dans un environnement national décrit comme mouvant et incertain.
Un budget construit malgré des incertitudes nationales
Pour élaborer le budget 2026, la Région s’est appuyée sur les éléments connus du projet de loi de finances présenté par le gouvernement Lecornu II. Les collectivités territoriales sont invitées à contribuer à la réduction de la dette publique, alors qu’elles en supportent une part qualifiée de marginale. La Bourgogne-Franche-Comté intègre ainsi une perte de recettes de 55 millions d’euros par rapport aux prévisions initiales.
La collectivité indique cependant conserver des ratios financiers favorables, permettant de maintenir une trajectoire politique stable. Les recettes perdues ne seront pas entièrement compensées par des diminutions dans les politiques publiques. La Région prévoit une dégradation maîtrisée de ses indicateurs financiers afin de préserver l’essentiel de ses interventions.
Des efforts ciblés sur le fonctionnement
Des ajustements sont prévus sur le fonctionnement. Ils concernent des recentrages sur les compétences régionales, une optimisation de la mise en œuvre des politiques publiques et une vigilance renforcée à l’égard des structures soutenues par la collectivité, notamment en matière de fonds propres. Les structures satellites de la Région sont également sollicitées pour participer à la maîtrise des dépenses.
En matière d’investissement, la Région maintient en 2026 un niveau élevé avec 586 millions d’euros de crédits de paiement hors dette. Une révision de la Programmation Pluriannuelle devra toutefois être conduite dans l’année pour préserver les marges d’action futures.
Maintien des ambitions régionales
Le budget 2026 permet de maintenir des interventions jugées prioritaires. Il garantit la continuité des services publics auxquels la Région contribue, dont les mobilités avec un niveau de desserte maintenu, le fonctionnement des lycées ou la formation des demandeurs d’emploi, malgré une décroissance du PRIC.
Le soutien au développement économique reste important, en particulier pour les secteurs automobile, hydrogène et biothérapie, ainsi que pour l’enseignement supérieur et la recherche. La démarche d’attractivité régionale se poursuit, tout comme les actions en faveur du monde agricole concernant la transmission des exploitations, la modernisation et la création de valeur ajoutée. Les transitions écologique et énergétique demeurent au cœur de l’action régionale.
La culture, le sport et la vie associative conservent leurs moyens, les crédits culturels étant indiqués comme sanctuarisés pour 2026.
Engagements thématiques du président de Région
Le budget traduit également les engagements formulés par le président Jérôme Durain en septembre dernier. Des crédits sont inscrits pour renforcer la sécurité dans les lycées, notamment dans le cadre de l’enveloppe GREAL, ainsi que pour soutenir des actions de prévention des addictions. Les dispositifs territoriaux évolueront en 2026 pour ouvrir de nouveaux droits aux collectivités.
La politique dite des Fiertés vise à promouvoir une image positive de la Bourgogne-Franche-Comté, de ses entreprises, de ses agriculteurs, de ses territoires et de ses habitants. Les travaux de préfiguration d’une mutuelle santé régionale se poursuivent, ainsi que l’expérimentation d’une sécurité sociale alimentaire.
Les principaux investissements 2026
Dans les secteurs économie, emploi et formation, les montants annoncés sont de 40 millions d’euros pour l’économie et l’emploi, 117 millions pour la formation des demandeurs d’emploi, 61,2 millions pour les formations sanitaires et sociales, 15,3 millions pour l’apprentissage, 7 millions pour l’orientation et 37 millions pour l’enseignement supérieur et la recherche.
Pour les lycées, le budget prévoit 207,6 millions d’euros dédiés au patrimoine, au fonctionnement et au numérique.
Les transitions écologiques et numériques mobilisent 22,7 millions d’euros pour la transition énergétique, 8,7 millions pour la biodiversité et l’eau, 1,2 million pour l’éducation à l’environnement, 3,4 millions pour l’économie circulaire, 4,2 millions pour la filière forêt-bois et 15,6 millions pour le numérique.
Les mobilités et infrastructures représentent un montant global de 789,1 millions d’euros dédié à des transports qualifiés de durables et performants.
En matière d’aménagement, de culture et de solidarité, 43,8 millions d’euros concernent l’aménagement du territoire, 33,5 millions la culture et le patrimoine, 9,2 millions le sport, 2,4 millions la vie associative, 1,2 million la jeunesse et 0,5 million la santé et l’alimentation.
Enfin, 80,6 millions d’euros sont destinés à l’action européenne et internationale, incluant les coopérations, la solidarité et la gestion des fonds européens.
Cet examen budgétaire marque l’une des étapes majeures de la session plénière de fin d’année pour la Région Bourgogne-Franche-Comté.
Jérôme Durain, Président de la région Bourgogne-Franche-Comté : « Avec un budget de 1,967 milliard d’euros, dont 80 % pour les politiques publiques, la Région Bourgogne-Franche-Comté maintient le cap. Malgré un contexte national incertain, nous faisons le choix d’agir pour l’avenir : soutenir l’emploi, la formation, la jeunesse et accélérer la transition écologique. Ce budget est rigoureux dans sa construction, mais ce n’est pas un budget de rigueur ! Il est au contraire ambitieux et responsable pour préserver nos capacités d’action et d’investissement au service des territoires et des habitants« .
