Ce jeudi 16 janvier 2025 a eu lieu la séance d’installation du Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD) du territoire de Pays de Montbéliard Agglomération (PMA). Plus de 80 partenaires, élus et représentants de collectivités locales mais aussi représentants d’institutions, d’associations et d’organismes de divers milieux se sont retrouvés pour évoquer ensemble les enjeux, les questionnements et les réflexions en matière de prévention de conduites à risques chez les jeunes, de soutien à la parentalité, de l’aide aux victimes, de santé, de tranquillité publique, de sécurité, de justice et de partenariat. De nombreux travaux en perspective ont été soulignés pour cette nouvelle année 2025 en vue de la signature de la future stratégie intercommunale de sécurité et de prévention de la délinquance pour la fin d’année.
Bien-vivre ensemble : Pays de Montbéliard Agglomération se mobilise avec ses partenaires locaux institutionnels et associatifs
Créé par le décret du 17 juillet 2002, consacré par l’article 1 de la loi du 5 mars 2007 relative à la prévention de la délinquance, le CISPD constitue le cadre de concertation sur les priorités de la lutte contre l’insécurité et de la prévention de la délinquance. Le Code de sécurité intérieure fixe les attributions et les compétences respectives de l’Etat et des collectivités territoriales en matière de sécurité publique (article D132-1 à D132-16) et notamment des missions du CISPD.
« Cette instance, essentielle pour le territoire, témoigne de la volonté politique et partenariale de s’engager collectivement dans une démarche active et concertée en matière de prévention et de sécurité« , explique PMA, « Le contexte actuel, tant national que local, nous rappelle chaque jour combien les enjeux en matière de prévention et de sécurité sont cruciaux. Les attentes de nos concitoyens en matière de tranquillité publique, de lutte contre les violences et de cohésion sociale sont fortes et légitimes. Face à ces défis, nous ne pouvons agir seuls. La réponse doit être coordonnée, partenariale et adaptée aux réalités de notre territoire, tant urbain que rural. Mener une politique de prévention de la délinquance et de tranquillité publique à l’échelle intercommunale est un enjeu essentiel pour notre territoire. C’est le pari qu’à fait PMA en installant son Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD). Cette instance travaillera à l’élaboration d’une stratégie intercommunale mobilisant de multiples partenaires tant institutionnels qu’associatifs, qui déclinera notamment au niveau territorial des 73 communes le plan national et départemental de prévention de la délinquance porté par l’Etat« .
Cette instance n’est pas une simple formalité institutionnelle, mais bien un outil politique et stratégique permettant de développer une vision commune et des actions concertées. En rassemblant tous les membres de cette instance, le territoire dispose d’une richesse de compétences et de perspectives inégalée.
Elle se compose de différents membres. Elle est en premier lieu présidée par le Président de l’agglomération, accompagné de membres de droit ici à mes côtés qui sont le Préfet du Doubs, le Procureur de la République Près le Tribunal Judiciaire de Montbéliard et la Présidente du Conseil Départemental du Doubs. Sont également associés dans la composition de cette instance : les maires des 73 communes de PMA (ou leur représentant) ; les représentants des services de l’Etat désignés par le Préfet du Doubs ; les représentants désignés par le Président du CISPD, des associations, établissements ou organismes. Tous ces partenaires œuvrant dans les domaines de la prévention, de la sécurité, de l’aide aux victimes, du logement, des transports collectifs, de la santé, de l’action sociale ou des activités économiques.
La séance de ce jeudi a permis d’une part d’installer officiellement le CISPD du territoire de PMA et de valoriser d’autre part le travail déjà élaboré depuis 2021, année de création d’un poste spécifiquement dédié au sein de l’agglomération. Les travaux vont se poursuivre dans les prochains mois de manière collective afin de consolider tous ces éléments et de pouvoir adopter d’ici fin d’année 2025 la future stratégie intercommunale de sécurité et de prévention de la délinquance (SISPD).
Dans ce propos, Charles Demouge, président de PMA évoquait l’importance de la dynamique partenariale :
« Je souhaite insister sur trois principes qui devront guider nos travaux en vue de l’adoption de la future stratégie intercommunale de sécurité et de prévention de la délinquance :
1. La coopération et la transversalité : Aucun acteur ne détient seul la solution. La réussite de nos actions repose sur une synergie entre les institutions, les collectivités et les associations. C’est ensemble que nous pourrons construire des réponses efficaces et durables.
2. La proximité et l’écoute : Nos actions doivent être au plus près des besoins de nos concitoyens. Il est essentiel d’écouter leurs attentes, de comprendre leurs inquiétudes et de les associer à nos démarches. La prévention repose sur la création de liens de confiance.
3. L’évaluation et l’amélioration continue : Nous devons nous assurer que les actions mises en œuvre produisent les effets escomptés. Cela suppose de définir des indicateurs clairs, de mesurer régulièrement l’impact de nos actions et de réajuster si nécessaire.
Le CISPD vise à favoriser la collaboration et la coopération entre les représentants d’institutions et les organismes / associations membres de cette instance, en vue d’assurer l’animation et la coordination des actions de sécurité et de prévention de la délinquance sur le territoire intercommunal. Il n’a vocation à se substituer ni à l’Etat ni aux communes mais il a pour vocation de venir en appui, en apportant aux communes et partenaires des plus-values, que ce soit par son ingénierie, la mise en réseau d’acteurs, l’installation de partenariats et d’instances ou encore la coordination de dispositifs et la mobilisation des citoyens dans le vivre-ensemble.
C’est avant tout une stratégie mobilisant le droit commun et adaptant les réponses aux enjeux du territoire afin de diminuer le sentiment de vulnérabilité et d’insécurité, tout en valorisant le vivre-ensemble sur notre territoire.
Ensemble, nous pouvons faire la différence, pour que notre territoire demeure un lieu où il fait bon vivre, un lieu où chaque citoyen peut s’épanouir en sécurité et en confiance« .
